Евросоюз выставил России требования из-за госзакупок на €290 млрд

В ЕС сочли, что Россия несколько лет ущемляла интересы европейских компаний при продаже товаров и услуг российским государственным компаниям. Этот рынок госзакупок ЕС оценил в €290 млрд

Европейский союз обратился с жалобой во Всемирную торговую организацию (ВТО). Об этом говорится в сообщении на сайте ВТО.

«В 2019 году стоимость опубликованных тендеров российских государственных предприятий составила 23,5 трлн руб., или примерно €290 млрд, что эквивалентно примерно 20% ВВП России», — сообщили в организации.

В Евросоюзе отметили, что в течение нескольких лет Россия разрабатывала меры, которые серьезно ущемляют интересы компаний ЕС при продаже товаров и услуг российским государственным компаниям и другим организациям посредством коммерческих закупок.

В конце ноября члены ВТО рассматривали запрос ЕС о создании комиссий с целью разрешения спора, однако российская сторона не поддержала эту просьбу. «Россия заявила, что уверена, что ее меры соответствуют обязательствам в ВТО и что она готова и желает продолжить консультации с Брюсселем по этому вопросу», — уточнили в организации.

Евросоюз 20 декабря направил второй запрос о создании комиссии. В итоге орган ВТО по разрешению споров (DSB) согласился создать комиссию. Австралия, Швейцария, США, Канада, Китай, Япония, Украина и другие страны также примут участие в разбирательстве.

22 декабря Торговый представитель США Кэтрин Тай обвинила Россию в нарушении норм ВТО по импортозамещению. По ее словам, Россия практикует преференции для товаров и услуг собственного производства, реализует программу импортозамещения в ИT-секторе, а также сохраняет ограничения на импорт, не связанные с наукой, в сельскохозяйственном секторе. Это ставит американских предпринимателей в экономически невыгодное положение и лишает честной конкуренции, отметила Тай.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова на это ответила, что «если кто-то и нарушал правила ВТО, то это США и Евросоюз своими односторонними санкциями».

Она подчеркнула, что Россия была вынуждена ввести импортозамещение именно из-за ограничений, которые Евросоюз принял «под нажимом США». Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков также заявил, что Россия ничего не нарушает.

В госкорпорации «Ростех» заявили РБК, что настоящим нарушением норм ВТО являются санкции Запада, с помощью которых западные власти уже неоднократно показали, что готовы в любой момент остановить поставки в Россию любой продукции под любым предлогом.

«Газпром» заявил о рекордах отбора газа из хранилищ в Европе

В Европе из подземных хранилищ газа (ПХГ) выкачали рекордные суточные объемы топлива, более 700 млн куб. м, сообщается в Telegram-канале «Газпрома».

«21 и 22 декабря были зафиксированы суточные рекорды отбора газа из ПХГ Европы на эти даты за многолетнюю историю наблюдений — 700 млн куб. м и 712 млн куб. м соответственно», — сказано в сообщении.

Кроме того, компания приводит данные Gas Infrastructure Europe (ассоциация, которая представляет интересы операторов газовой инфраструктуры в Европе), согласно которым на 22 декабря из европейских подземных хранилищ отобрано уже более 41% от объема газа, закачанного в этом году.

В декабре «Газпром» отказался от предварительного бронирования мощностей газопровода Ямал — Европа, по которому газ через Белоруссию поступает в Польшу и Германию, на весь месяц. Компания использует его на основе ежедневного бронирования.

Уже четыре дня, с 21 декабря, «Газпром» перестал бронировать мощности совсем. Продолжаются реверсные поставки — газ идет в Польшу.

В Кремле решение компании по «Ямал — Европе» назвали «коммерческим» и отказались связывать его с «Северным потоком-2», вторую нитку которого начали заполнять техническим газом 17 декабря.

Похолодание и приостановка работы газопровода Ямал — Европа спровоцировали рост цен на газ на континенте до рекордных отметок. 21 декабря цена достигла $1900 за тысячу кубометров. В последний раз на этот уровень цены поднимались в начале октября.

По данным на 24 декабря, биржевая цена топлива вновь снизилась до $1200 за 1 тыс. куб. м, за сутки произошло падение на 20%.

Росстат начнет по-новому считать инфляцию 

Росстат решил поменять методику расчета индекса потребительских цен с 2022 года. Среди нововведений — эксперимент по расчету официальной инфляции на основе информации из онлайн-касс или чеков с помощью больших данных

С 2022 года Росстат будет по-другому рассчитывать инфляцию. Статистическое ведомство готовится внедрить целый ряд нововведений в методиках и способах расчета. Одно из них — оценка индекса потребительских цен (ИПЦ) с использованием больших данных. К ним относятся информация контрольно-кассовой техники (ККТ), чеки, данные государственной системы маркировки товаров, а также мониторинг онлайн-продаж и веб-скрейпинг (технология извлечения информации со страниц веб-ресурсов).

Сейчас Росстат наблюдает за изменением инфляции почти вручную: сотрудники статведомства фиксируют цены в определенных торговых точках. Расчет инфляции с помощью больших данных в 2022 году планируется проводить в экспериментальном режиме параллельно с обычным расчетом, а с 1 января 2023 года новая методика должна стать единственной, год взят на апробацию. Публиковать результаты экспериментальных расчетов в регулярном режиме не планируется, уточнили РБК в Росстате.

Начать внедрение расчета инфляции с помощью ККТ и искусственного интеллекта Росстат планировал в 2021 году. Первичные данные о транзакциях в Росстат должна передавать Федеральная налоговая служба (ФНС). Впервые о перспективах использования данных онлайн-касс для более точного расчета инфляции чиновники заговорили еще в 2018 году.

С 2022 года также расширяется список потребительских товаров и услуг, по которым идет наблюдение за инфляцией. Вместо 556 позиций для расчета индекса будет использоваться 558: из них 129 продовольственных товаров, 292 непродовольственных и 137 услуг. Увеличение числа позиций небольшое, но сам список претерпит изменения, в основном за счет перечня медикаментов. Вместо 53 будут наблюдаться 64 лекарственных средства: 32 из них относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам. Например, хлоргексидин, валокордин, линекс исключаются из перечня товаров для расчета инфляции, а парацетамол, магне B6, поливитамины — включаются.

Как поясняет Росстат, список актуализирован на основе анализа объемов продаж препаратов и с учетом предложений Минздрава.

Список наблюдаемых товаров и услуг будет оптимизирован: например, из перечня исключат «творог жирный» и «творог нежирный», заменив просто «творогом». Введены три новые услуги, в том числе стоимость месячного абонемента в фитнес-центр, а такие услуги, как экскурсионная поездка на автобусе по Европе, исключены.

Пересмотр потребительской корзины для учета инфляции происходит регулярно — на основании учета фактических объемов продаж и доли отдельных товарных позиций в структуре потребительских расходов. Так, критерием включения в набор для наблюдения за потребительскими ценами или исключения из него является их доля не менее 0,1% от общих потребительских расходов, напоминает эксперт института «Центр развития НИУ ВШЭ» Игорь Сафонов.

Недельную инфляцию приблизят к месячной

С января 2022 года вносятся изменения в расчет еженедельной оценки индекса потребительских цен. Теперь он будет проводиться по тому же алгоритму, что и расчет месячной инфляции, — по формуле Ласпейреса. Сейчас данные еженедельной оценки инфляции не выступают в качестве основы для формирования значения официального ежемесячного индекса потребительских цен, следует из методики Росстата. Для проведения еженедельной оценки инфляции используются данные о средних ценах на еженедельно обследуемый ограниченный круг товаров и услуг — представителей (всего 106 товаров и услуг), тогда как ежемесячный основан на 556 позициях.

Изменение формулы расчета оценки недельного индекса позволит приблизить результат накопленных еженедельных оценок к фактической инфляции за месяц, ожидают в Росстате.

При этом еженедельную регистрацию потребительских цен перенесут с понедельника на пятницу. Это позволит учесть цены на продовольственных рынках (поскольку треть попадающих в мониторинг рынков не работает в понедельник), а также на ярмарках выходного дня, начинающих работу в пятницу. Цены на бензин и дизельное топливо будут регистрироваться еженедельно во всех наблюдаемых городах, а не только в региональных центрах, как было ранее.

«Для рынков, как мне кажется, краткосрочно наиболее важное изменение — это снижение расхождения между недельной и месячной оценками роста цен, так как недельные отчеты по инфляции остаются одной из самых важных цифр для рынка процентных ставок», — сказал РБК главный экономист по России «ВТБ Капитала» Александр Исаков.

По его словам, недельные оперативные цифры по инфляции будут более надежной оценкой месячного показателя, а с 2023 года индекс потребительских цен будет считаться на новой технологической основе.

Мониторинг цен на социально значимые товары с помощью контрольно-кассовой техники уже осуществляет Федеральная налоговая служба, и она же должна передавать деперсонифицированные данные онлайн-касс Росстату. Как говорил в интервью РБК глава ФНС Даниил Егоров, у службы нет кодификации товаров, а данные о товарных категориях обрабатываются с помощью искусственного интеллекта, точность которого — в районе 87%. На то, что фискальные данные ФНС не структурированы и поступают в Росстат в обезличенном виде, обращал внимание глава статведомства Павел Малков. «Если вы сделаете одинаковые закупки в трех разных магазинах и посмотрите в чек, то один и тот же товар будет записан по-разному», — говорил он в интервью РБК в 2020 году. По его словам, система должна научиться структурировать данные, в частности уметь искать товары по лексическим вариантам наименований и группировать нужные позиции в увязке со справочником товаров и услуг Росстата.

Методика расчета ИПЦ с помощью больших данных, включая онлайн-кассы и веб-скрейпинг, должна стать более точной и достоверной, уверен Сафонов. При этом невозможно и с научной точки зрения неправильно предсказывать влияние этих изменений на динамику инфляции. «Оценка статистической методологии должна производиться лишь с точки зрения ее внутренних характеристик (корректности расчетов и принципов построения, способности адекватно отражать реальность), безотносительно тех цифр, которые получаются в соответствии с ней», — добавил он.

ARAVANA Capital Management предоставляет сопутствующие нефинансовые услуги.