Новые санкции со стороны США

США ввели новые санкции против России. С 14 июня американским финансовым учреждениям запрещено покупать новые российские гособлигации на первичном рынке и предоставлять ссуды в рублях или других валютах российским Минфину, Центробанку или Фонду национального благосостояния.

Кроме того, сообщает Forbes, из страны будут высланы 10 российских дипломатов, а Минфин США вводит персональные санкции против 32 российских юридических и физических лиц.

Санкции вводятся в связи с предполагаемым вмешательством России в прошлые выборы президента США и в связи с кибератакми на госведомства.

«Сегодня администрация Байдена принимает меры… в отношении России за действия ее правительства и разведывательных служб против суверенитета и интересов США», — цитирует РИА «Новости» заявление Белого дома.

Среди персоналий под них подпали: первый замруководителя администрации президента Алексей Громов, который уже находится в «черном списке», и «экс-сотрудник ГРУ» Денис Тюрин.

Также санкции введены в отношении ряда участников проекта строительства Керченского моста, некоторых должностных лиц в Крыму, руководителей «Мостотреста», «Ленпромтранспроекта», «Дирекции по строительству железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск», пишет ТАСС.

Минфин США ввел санкции против шести российский IT-компаний и организаций, которые, на его взгляд «оказывают поддержку киберпрограмме российских спецслужб».

Речь идет, в частности, о «Позитив Текнолоджиз», входящей в рейтинг крупнейших компаний Рунета по версии Forbes, а также Технополис «ЭРА», АО «Пасит», ООО «Необит» и «Научно-исследовательском институте специализированных вычислительных устройств и автоматики безопасности».

«Эти компании ответственны за работу в технологическом секторе экономики РФ. Мы продолжим привлекать РФ к ответственности за злонамеренные действия в киберпространстве, подобные инциденту с SolarWinds, используя все доступные меры», — отмечается в заявлении ведомства.

Санкции Минфина также касаются информационных агентств SouthFront, «Ньюсфронт», «Инфорос» и Фонда стратегической культуры РФ.

Глобальный налог

Международные дискуссии редко бывают гармоничными, а дискуссии о налогах — тем более.

Готовность США снова вступить в глобальную дискуссию о прекращении вредной налоговой конкуренции задела за живое. Это может закончиться значительным перераспределением доходов в пользу правительств и частных акционеров.

Многим такое развитие событий кажется запоздалым: многонациональным компаниям, в частности, удавалось последовательно снижать эффективные налоговые ставки на протяжении последних четырех десятилетий, укрепляя свои конкурентные преимущества перед малыми предприятиями, где бы они ни работали. Эта тенденция приобрела гротескные размеры, поскольку именно новое поколение цифровых гигантов умело направляет огромную часть своей прибыли в юрисдикции с низкими налогами, везде опустошая налоговую базу государств.

По данным американского аналитического центра Tax Foundation, за последние 40 лет ставка налогов, уплачиваемых компаниями, почти непрерывно снижалась — с более чем 40% в 1980 году до примерно 24% в 2020 году.

Конечно, нет единого способа примирить все противоречивые точки зрения, участвующие в дебатах. Однако идеи, выдвинутые на прошлой неделе Джанет Йеллен относительно глобального минимального налога, которые горячо приветствовались министрами финансов на весеннем заседании Международного валютного фонда, создают большую вероятность того, что можно будет избежать деструктивного и открытого спора по поводу корпоративного налогообложения, который назревает с момента последнего финансового кризиса.

Предложение Йеллен основывается на том, что реализовала в 2017 году предыдущая американская администрация, когда Дональд Трамп убедил корпорацию America Inc. репатриировать триллионы необлагаемых налогом доходов, спрятанных в офшорах, взимая с них налог только 10,5%.

В какой-то степени то, что сейчас предлагает министр Йеллен, является возвращением того конкретного розыгрыша, который кажется особенно необходимым с учетом ущерба, нанесенного пандемией государственным финансам и финансам домохозяйств, и необходимости финансирования восстановления экономики. Йеллен хочет, чтобы минимальная ставка налога составляла 21%, что вдвое превышает уровень, установленный ее предшественником.

Несомненно, соглашение о глобальном минимальном налоге позволит добиться прогресса в реализации другой параллельной инициативы, возглавляемой Организацией экономического сотрудничества и развития, по искоренению так называемого «размывания налоговой базы и смещения прибыли». Этим громоздким термином называется такая практика, при которой транснациональные корпорации направляют как можно большую часть своей прибыли в юрисдикции с низкими налоговыми ставками, такие как Ирландия, или несколько британских заморских территорий, таких как Британские Виргинские острова.

По данным Reuters, минимальный налог, как ожидается, составит основную часть дополнительных корпоративных налогов в размере $50-80 млрд, которые, по оценкам ОЭСР, компании в итоге будут платить по всему миру, если будут приняты меры по обоим направлениям. Инициатива плана действий ОЭСР была фактически заморожена в последний год, поскольку Стивен Мнучин сообщил ОЭСР, что США не могут согласиться с ее ключевыми элементами. Если усилия Байдена по сближению увенчаются успехом, то это будет следующим пунктом, где можно было бы ожидать прогресса.

Одобрение плана противостоянию Big Tech

Судебный комитет Палаты представителей США официально утвердил отчет, обвиняющий технологических гигантов США, — Google, Apple, Amazon и Facebook — в поглощении или уничтожении более мелких конкурентов, пишет Reuters.

После одобрения отчета, состоящего из более чем 400 страниц, на партийных слушаниях он станет официальным отчетом комитета и ляжет в основу законопроекта. Отчет был одобрен 24 голосами против 17 в четверг, но работа над ним началась еще в период нахождения у власти администрации президента Трампа. Впервые он был опубликован в октябре и стал первым подобным обзором всей высокотехнологичной индустрии, проведенным Конгрессом.

В документе делался акцент на необходимость серьезных изменений в антимонопольном законодательстве и описывались десятки случае злоупотреблений компаниями своим конкурентным преимуществом на рынке.

«Amazon, Apple, Google и Facebook обладают монопольной властью над значительными секторами нашей экономики. Эта монополия должна прекратиться», — пишет глава Судебного комитета Дэвид Сисиллин в отчете.

Законопроект был внесен в марте в Конгресс двухпартийной группой американских законодателей во главе с Сисиллином и сенатором Эми Клобучар. Последняя представила в феврале более широкий законопроект, чтобы усилить способность антимонопольных органов останавливать слияния компаний с Big Tech, снизив планку для прекращения сделок и предоставив органам власти больше денег для судебных тяжб.

Но если демократы в целом настроены против Big Tech и хотят лишить их монопольной власти, то республиканцы раскритиковали компании за якобы имевшую место цензуру, указав на замораживание аккаунтов в Facebook Inc и Twitter или даже запрет доступа к платформам бывшего президента Дональда Трампа.

Большинство республиканцев не поддержали предложенные в отчете изменения антимонопольного законодательства, обсудив только лишение компаний, оперирующих социальными сетями, правовой защиты, предоставляемой им в соответствии с разделом 230 Закона о порядочности в коммуникациях, который дает компаниям иммунитет в отношении контента, размещенного на их сайтах пользователями.

В целом в отчете содержится большой разброс предложений — от самых агрессивных, например, запрещающих компаниям вроде Amazon работать на рынке, на котором они также конкурируют с другими, более мелкими фирмами, до менее спорных, таких как увеличение бюджетов федеральных агентств, обеспечивающих соблюдение антимонопольного законодательства, в частности, антимонопольного отдела Министерства юстиции и Федеральной торговой комиссии.

В отчете также содержится призыв к Конгрессу предоставить правоохранительным органам больше свободы действий.